为规范工程监理企业资质治理，依据《工程监理企业资质治理划定》（建设部令第158号，以下简称158号部令）及相关执规律则，制定本实施意见。
　　一、资质申请条件
　�。ㄒ唬┬律枇⒌钠笠瞪昵牍こ碳嗬砥笠底手屎鸵丫哂泄こ碳嗬砥笠底手实钠笠瞪昵胱酆献手省⒆ㄒ底手噬丁⒃黾悠渌ㄒ底手�，自2007年8月1日起应凭据158号部令要求提出资质申请。
　�。ǘ┬律枇⒌钠笠瞪昵牍こ碳嗬砥笠底手�，应先取得《企业法人营业执照》或《合资企业营业执照》，治理完相应的执业人员注册手续后，方可申请资质。
　　取得《企业法人营业执照》的企业，只可申请综合资质和专业资质，取得《合资企业营业执照》的企业，只可申请事务所资质。
　�。ㄈ┬律枇⒌钠笠瞪昵牍こ碳嗬砥笠底手屎鸵鸦竦霉こ碳嗬砥笠底手实钠笠瞪昵朐黾悠渌ㄒ底手�，应从专业乙级、丙级资质或事务所资质开始申请，不需要提供业绩证明质料。申请衡宇建筑、水利水电、公路和市政公用工程专业资质的企业，也可以直接申请专业乙级资质。
　�。ㄋ模┮丫哂凶ㄒ当蹲手势笠悼芍苯由昵胱ㄒ狄壹蹲手�，不需要提供业绩证明质料。已具有专业乙级资质申请晋升专业甲级资质的企业，应在近2年内独立监理过3个及以上相应专业的二级工程项目。
　�。ㄎ澹┚哂屑准渡杓谱手驶蛞患都耙陨鲜┕ぷ艹邪手实钠笠悼梢灾苯由昵胗胫饔滴裣喽杂Φ淖ㄒ倒こ汤啾鸺准豆こ碳嗬砥笠底手�。具有甲级设计资质或一级及以上施工总承包资质的企业申请主营业务以外的专业工程类别监理企业资质的，应从专业乙级及以下资质开始申请。
　　主营业务是指企业在具有的甲级设计资质或一级及以上施工总承包资质中主要从事的工程类别业务。
　�。┕こ碳嗬砥笠瞪昵胱ㄒ底手噬丁⒃黾悠渌ㄒ底手实�，相应专业的注册监理工程师人数应满足已有监理资质所要求的注册监理工程师等人员标准后，方可申请。申请综合资质的，应至少满足已有资质中的5个甲级专业资质要求的注册监理工程师人员数量。
　�。ㄆ撸┕こ碳嗬砥笠档淖⒉崛嗽薄⒐こ碳嗬硪导ǎòň惩夤こ桃导ǎ┖图际踝氨傅茸手侍跫�，均是以独立企业法人为审核单位。企业(集团)的母、子公司在申请资质时，各项指标不得重复盘算。
　　二、申请质料
　�。ò耍┥昵胱ㄒ导准蹲手驶蜃酆献手实墓こ碳嗬砥笠敌杼峤灰韵轮柿希�
　　1、《工程监理企业资质申请表》（见附件1）一式三份及相应的电子文档
；
　　2、企业法人营业执照正、副本复印件
；
　　3、企颐魅章程复印件
；
　　4、工程监理企业资质证书正、副本复印件
；
　　5、企业法定代表人、企业卖力人的身份证明、事情简历及任命（聘用）文件的复印件
；
　　6、企业技术卖力人的身份证明、事情简历、任命(聘用)文件、结业证书、相关专业学历证书、职称证书和加盖执业印章的《中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书》等复印件
；
　　7、《工程监理企业资质申请表》中所列注册执业人员的身份证明、加盖执业印章的注册执业证书复印件（无执业印章的，须提供注册执业证书复印件）
；
　　8、企业近2年内业绩证明质料的复印件，包括：监理条约、监理计划、工程竣工验收证明、监理事情总结和监理业务手册
；
　　9、企业须要的工程试验检测设备的购置清单（按申请表要求填写）。
　�。ň牛┚哂屑准渡杓谱手驶蛞患都耙陨鲜┕ぷ艹邪手实钠笠瞪昵胗胫饔滴穸杂Φ淖ㄒ倒こ汤啾鸺准都嗬碜手实�，除应提供本实施意见第(八)条1、2、3、5、6、7、9所列质料外，还需提供企业具有的甲级设计资质或一级及以上施工总承包资质的资质证书正、副本复印件，不需提供相应的业绩证明。
　�。ㄊ┥昵胱ㄒ狄壹逗捅蹲手实墓こ碳嗬砥笠�，需提供本实施意见第(八)条1、2、3、5、6、7、9所列质料，不需提供相应的业绩证明。
　�。ㄊ唬┥昵胧挛袼手实钠笠�，需提供以下质料：
　　1、《工程监理企业资质申请表》（见附件1）一式三份及相应的电子文档
；
　　2、合资企业营业执照正、副本复印件
；
　　3、合资人协议文本复印件
；
　　4、合资人组成名单、身份证明、事情简历以及加盖执业印章的《中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书》复印件
；
　　5、办公场合属于自有产权的，应提供产权证明复印件
；办公场合属于租用的，应提供出租方产权证明、双方租赁条约的复印件
；
　　6、须要的工程试验检测设备的购置清单（按申请表要求填写）。
　�。ㄊ┥昵胱酆献手省⒆ㄒ底手恃有钠笠�，需提供本实施意见第(八)条1、2、4、7所列质料，不需提供相应的业绩证明
；申请事务所资质延续的企业，应提供本实施意见第（十一）条1、2、4所列质料。
　�。ㄊ┚哂凶酆献手省⒆ㄒ导准蹲手实钠笠瞪昵氡浠蛔手手な橹衅笠得频�，由建设部卖力治理。企业应向工商注册所在地的省、自治区、直辖市人民政府建设主管部分提出申请，并提交下列质料：
　　1、《建设工程企业资质证书变换审核表》
；
　　2、企业法人营业执照副本复印件
；
　　3、企业原有资质证书正、副来源件及复印件
；
　　4、企业股东大会或董事会关于变换事项的决议或文件。
　　上述划定以外的资质证书变换手续，由省、自治区、直辖市人民政府建设主管部分卖力治理，具体治理程序由省、自治区、直辖市人民政府建设主管部分依法确定。其中具有综合资质、专业甲级资质的企业其资质证书编号爆发变革的，省、自治区、直辖市人民政府建设主管部分需报建设部批准后，方可治理。
　�。ㄊ模┢笠蹈闹啤⒎至ⅰ⒑喜⒑笊枇⒌墓こ碳嗬砥笠瞪昵胱手�，除提供本实施意见第(八)条所要求的质料外，还应当提供如下证明质料的复印件：
　　1、企业改制、分立、合并或重组的情况说明，包括新企业与原企业的产权关系、资本组成及资产欠债情况，人员、内部组织机构的分立与合并、工程业绩的支解、合并等情况
；
　　2、上级主管部分的批复文件，职工代表大会的决议
；或股东大会、董事会的决议。
　�。ㄊ澹� 具有综合资质、专业甲级资质的工程监理企业申请工商注册地跨省、自治区、直辖市变换的，企业应向新注册所在地的省、自治区、直辖市人民政府建设主管部分提出申请，并提交下列质料：
　　1、工程监理企业原工商注册地省、自治区、直辖市人民政府建设主管部分同意资质变换的书面意见
；
　　2、变换前原工商营业执照注销证明及变换后新工商营业执照正、副本复印件
；
　　3、本实施意见第（八）条1、2、3、4、5、6、7、9所列的质料。
　　其中涉及到资质证书中企业名称变换的，省、自治区、直辖市人民政府建设主管部分应将受理的申请质料报建设部治理。
　　具有专业乙级、丙级资质和事务所资质的工程监理企业申请工商注册地跨省、自治区、直辖市变换，由各省、自治区、直辖市人民政府建设主管部分参照上述程序依法制定。
　�。ㄊ┢笠瞪昵牍こ碳嗬砥笠底手实纳瓯ㄖ柿�，应切合以下要求：
　　1、申报质料应包括：《工程监理企业资质申请表》及相应的附件质料
；
　　2、《工程监理企业资质申请表》一式三份，涉及申请铁路、交通、水利、信息工业、民航等专业资质的，每增加申请一项资质，申报质料应增加二份申请表和一份附件质料
；
　　3、申请表与附件质料应离开装订，用A4纸打印或复印。附件质料应按《工程监理企业资质申请表》填写顺序体例详细目录及页码规模，以便审查查找。复印质料要求清晰、可辨
；
　　4、所有申报质料必须填写规范、盖章或印鉴齐全、字迹清晰
；
　　5、工程监理企业申报质料中如有外文，需附中文译本。
　　三、资质受理审查程序
　�。ㄊ撸┕こ碳嗬砥笠底手噬瓯ㄖ柿嫌Φ逼肴�,手续完备。关于手续不全、盖章或印鉴不清的,资质治理部分将不予受理。
　　资质受理部分应对工程监理企业资质申报质料中的附件质料原件进行核验，确认企业附件质料中相关内容与原件相符。对申请综合资质、专业甲级资质的企业，省、自治区、直辖市人民政府建设主管部分应将其《工程监理企业资质申请表》（附件1）及附件质料、报送文件一并报建设部。
　�。ㄊ耍┕こ碳嗬砥笠涤τ谧手手な橛行诮炻�60日前，向原资质许可机关提出资质延续申请。逾期不申请资质延续的，有效期届满后，其资质证书自动失效。如需开展工程监理业务，应按首次申请治理。
　�。ㄊ牛┕こ碳嗬砥笠档乃猩瓯ㄖ柿弦痪ㄉ柚鞴懿糠质芾�，未经批准，不得修改。
　�。ǘ└魇　⒆灾吻⒅毕绞腥嗣裾ㄉ柚鞴懿糠挚善揪萃獾氐氖导是榭�，制定事务所资质的具体实施步伐。
　�。ǘ唬┒云笠蹈闹啤⒎至⒒蚝喜⒑笊枇⒌墓こ碳嗬砥笠�，资质许可机关按下列划定进行资质审定：
　　1、整体改制的企业，按资质变换程序治理
；
　　2、合并后存续或者新设立的工程监理企业可以承继合并前各方中较高资质品级。合并后不申请资质升级和增加其他专业资质的，按资质变换程序治理
；申请资质升级或增加其他专业资质的，资质许可机关应凭据其实际抵达的资质条件，凭据158号部令中的审批程序审定
；
　　3、企业分立成两个及以上工程监理企业的，应凭据其实际抵达的资质条件，凭据158号部令的审批程序对分立后的企业划分重新审定资质品级。
　�。ǘ┒怨こ碳嗬砥笠档乃猩昵搿⑸蟛榈仁槊嬷柿�，有关建设主管部分应生存5年。
　　四、资质证书
　�。ǘ┕こ碳嗬砥笠底手手な橛山ㄉ璨客骋挥≈�。专业甲级资质、乙级资质、丙级资质证书划分打印，每套资质证书包括一本正本和四本副本。
　　工程监理企业资质证书有效期为5年，有效期的盘算时间以资质证书最后的审定日期为准。
　�。ǘ模┕こ碳嗬砥笠底手手な槿ㄓ�，各地、各部分不得以任何名义设立158号部令划定以外的其它准入条件，不得违法收取用度。
　�。ǘ澹┕こ碳嗬砥笠狄攀ё手手な�，应首先在全国性建设行业报刊或省级（含省级）综合类报刊上刊登遗失作废声明，然后再向原资质许可机关申请补办，并提供下列质料：
　　1、企业补办资质证书的书面申请
；
　　2、刊登遗失声明的报刊原件
；
　　3、《建设工程企业资质证书增补审核表》。
　　五、监督治理
　�。ǘ┫丶兑陨先嗣裾ㄉ柚鞴懿糠趾陀泄夭糠钟σ婪ǘ员鞠角诠こ碳嗬砥笠档淖手是榭鍪凳┒喽街卫�。重点检查158号部令第十六条和第二十三条的有关内容，并将检查和处理结果记入企业信用档案。
　　具体抽查企业的数量和比例由县级以上人民政府建设主管部分或者有关部分凭据实际情况研究决定。
　　监督检查可以接纳下列形式：
　　1、集中监督检查。由县级以上人民政府建设主管部分或者有关部分统一安排的监督检查
；
　　2、抽查和巡查。县级以上人民政府建设主管部分或者有关部分随机进行的监督检查。
　�。ǘ撸┫丶兑陨先嗣裾ㄉ柚鞴懿糠趾陀泄夭糠钟Π匆韵鲁绦蚴凳┘喽郊觳椋�
　　1、制定监督检查计划，其中集中监督检查计划应予以宣布
；
　　2、检查应出具相应的检查文件或证件
；
　　3、外地建设主管部分和有关部分应当配合上级部分的监督检查
；
　　4、实施检查时，应首先明确监督检查内容，被检企业应如实提供相关文件资料。关于提供虚假质料的企业，予以通报
；关于不切合相应资质条件要求的监理企业，应实时上报资质许可机关，资质许可机关可以责令其限期纠正，逾期不改的，撤回其相应工程监理企业资质
；关于拒不提供被检资料的企业，予以通报，并责令其限期提供被检资料
；
　　5、检查人员应当将检查情况予以纪录，并由被检企业卖力人和检查人员签字确认
；
　　6、检查人员应当将检查情况汇总，连同有关行政处理或者行政处分建议书面见告外地建设主管部分。
　�。ǘ耍┕こ碳嗬砥笠滴シù邮鹿こ碳嗬碓硕�，违法行为爆发地的县级以上地方人民政府建设主管部分应当依法查处，并将工程监理企业的违法事实、处理结果或处理建议实时报告违法行为爆发地的省、自治区、直辖市人民政府建设主管部分
；其中对综合资质或专业甲级资质工程监理企业的违法事实、处理结果或处理建议，须通过违法行为爆发地的省、自治区、直辖市人民政府建设主管部分报建设部。
　　六、有关说明
　�。ǘ牛┳⒉嶙时窘鹗侵钙笠捣ㄈ擞抵凑丈献⒚鞯氖凳兆时窘�。
　�。ㄈ┕こ碳嗬砥笠档淖⒉峒嗬砉こ淌κ侵冈诒酒笠底⒉岬娜〉谩吨谢嗣窆埠凸⒉峒嗬砉こ淌ψ⒉嶂匆抵な椤返娜嗽�。注册监理工程师不得同时受聘、注册于两个及以上企业。
　　注册监理工程师的专业是指《中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书》上标注的注册专业。
　　一人同时具有注册监理工程师、注册造价工程师、一级注册建造师、一级注册建筑师、一级注册结构工程师或者其它勘察设计注册工程师两个及以上执业资格，且在同一监理企业注册的，可以凭据取得的注册执业证书个数，累计盘算其人次。
　　申请工程监理企业资质的企业，其注册人数和注册人次应划分满足158号部令中划定的注册人数和注册人次要求。申请综合资质的企业具有一级注册建造师、一级注册建筑师、一级注册结构工程师或者其它勘察设计注册工程师合计应不少于15人次，且具有一级注册建造师不少于1人次、具有一级注册结构工程师或其它勘察设计注册工程师或一级注册建筑师不少于1人次。
　�。ㄈ唬捌笠到�2年内独立监理过3个以上相应专业的二级工程项目”是指企业自申报之日起前2年内独立监理完成并已竣工验收及格的工程项目。企业申报质料中应提供相应的工程验收证明复印件。
　�。ㄈ┮虮酒笠导嗬碓鹑卧斐芍卮笾柿渴鹿屎鸵虮酒笠导嗬碓鹑伪⒛彩鹿实谋⑷掌�，以行政处分决定书中认定的事故爆发日为准。
　�。ㄈ┚哂惺挛袼手实钠笠抵豢傻８汉庥罱ㄖ⑺纭⒐泛褪姓霉こ套ㄒ灯芳度肚曳乔恐萍嗬淼慕ㄉ韫こ滔钅康募嗬怼⑾钅恐卫怼⒓际踝裳认喙匦Ю�。
　　七、过渡期的有关划定
　�。ㄈ模�158号部令自实施之日起设2年过渡期，即从2007年8月1日起，至2009年7月31日止。过渡期内，已取得工程监理企业资质的企业申请资质升级、增加其他专业资质以及申请企业分立的，按158号部令和本实施意见执行。关于准予资质许可的工程监理企业，核发新的工程监理企业资质证书，旧的资质证书交回原发证机关，予以作废。
　�。ㄈ澹┕善谀�，已取得工程监理企业资质证书的企业申请资质更名、遗失补证、两家及以上企颐魅整体合并等不涉及申请资质升级和增加其他专业资质的，可按资质变换程序治理，并换发新的工程监理企业资质证书，新资质证书有效期至2009年7月31日。
　�。ㄈ┙ㄉ柚鞴懿糠衷�2007年8月1日之前宣布的工程监理企业资质证书，在过渡期内有效，但企业资质条件仍应切合《工程监理企业资质治理划定》（建设部令第102号）的相关要求。过渡期内，各省、自治区、直辖市人民政府建设主管部分应按《工程监理企业资质治理划定》（建设部令第102号）要求的资质条件对本辖区内已取得工程监理企业资质的企业进行监督检查。过渡期届满后，对达不到158号部令要求条件的企业，要重新审定其监理企业资质品级。
　　关于已取得冶炼、矿山、化工石油、电力、铁路、口岸与航道、航天航空和通信工程丙级资质的工程监理企业，过渡期内，企业可继续完成已承揽的工程项目。过渡期届满后，上述专业工程类别的工程监理企业丙级资质证书自行失效。
　�。ㄈ撸┮讶〉霉こ碳嗬砥笠底手手な榈椿环⑿碌淖手手な榈钠笠�，在过渡期届满60日前，应按158号部令要求向资质许可机关提交换发工程监理企业资质证书的申请质料，不需提供相应的业绩证明。关于满足相应资质标准要求的企业，资质许可机关给予换发新的工程监理企业资质证书，旧资质证书交回原发证机关，予以作废
；关于不满足相应资质标准要求的企业，由资质许可机关凭据其实际抵达的资质条件，凭据158号部令的审批程序和标准给予重新审定，旧资质证书交回原发证机关，予以作废。过渡期届满后，未申请换发工程监理企业资质证书的企业，其旧资质证书自行失效。
　　附　件：
　　《工程监理企业资质申请表》
　　《工程监理企业资质申请表》填表说明